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国务院允许无证中医人转正,有多种形式可选择发展

来源:本站   发布时间: 2017-03-02 10:43:17   浏览:4293次  字号: [大] [中] [小] [收藏]
国家中医药管理局提出要大力培养中医预防保健职业技能人才,制定相应的职业标准、考试大纲、培训课程、培训教材,并开展职业技能鉴定试点,为中医预防保健服务体系发展提供人才保障,促进中医特色预防保健康复服务健康发展。

国务院允许无证中医人转正,有多种形式可选择发展

中医药服务要规范,就需要让民间中医能持证规范行医。靠师承、家传传承发展的队伍占据了民间中医的主体,形成了中医药服务最广泛的力量。而执业医师考试将千千万万的民间中医挡在了合法的门外,将土生土长的中医人列入了非法行医的行列。如今这个队伍还是在走不规范的行医生涯,可以说,举步维艰行了半辈子医,看了半辈子病,最后连个医生的名分都没有。无证中医如何转正成了民间中医最大的问题。如今,国务院放宽了中医药服务准入,建议做好无证中医转正工作,扶持中医重点项目发展。

国务院允许无证中医人转正


截至2015年年底,全国有中医类医院3966所,其中民族医医院253所,中西医结合医院446所。中医类别执业(助理)医师45.2万人(含民族医医师、中西医结合医师)。中医类门诊部、诊所42528个,其中民族医门诊部、诊所550个,中西医结合门诊部、诊所7706个。2015年,全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达9.1亿,全国中医类医疗卫生机构出院人数2691.5万人。


国务院新闻办公室于12月6日举行新闻发布会,发表《中国的中医药》白皮书并介绍白皮书和中医药发展有关情况。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强和国务院新闻办新闻发言人袭艳春出席,并答记者问。


发布会上,有媒体就“民间中医为维护百姓健康作出了重要贡献,但他们当中有些人因为学历等原因很难获得行医许可。如何为这些人松绑?”进行提问。


国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示,从近年来工作的实际来看,民间中医从业人员绝大多数具备了一定的临床技能和经验,而且确实在基层为百姓的医疗保障提供了必要的服务。但是由于民间中医普遍缺乏系统的中医药理论教育,再加上现有医师资格体系考试中评价的模式、考试的方法难以很好地体现出民间中医的特点,需要进一步完善有利于评价民间中医从业人员真实能力的考核制度。


这些年来,我们针对民间中医药从业人员,国家中医药管理局和国家卫生计生委采取了多种渠道来逐步完善民间中医执业准入的问题。主要从两个方面来着手:


第一,解决民间中医从业人员的行医资格,在这方面采取了以下三个措施:一是“老人老办法”,对执业医师法颁布之日之前所取得医学专业技术职称任职资格的师承或者确有专长的中医(民族医)从业人员予以认定其医师资格,已经使一部分民间中医得到了医师资格的认可。


二是从2006年年底,我们出台了传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核办法,也就是卫生部52号令,规定鼓励符合条件的中医、民族医,师承和确有专长人员通过跟师学习的方式,取得参加医师资格考试的资格。也有一部分民间医生是通过这种方式获得了医师资格的。


三是近年来,我们积极和卫生计生委共同推动,将民间掌握独特方法、深受百姓欢迎的中医药一技之长人员,主要通过临床考核、农民评价和中等中医学专业水平培训和考试合格的,就发给农村乡村医生一技之长的医师资格,允许他在农村以一技之长的执业范围来提供服务。


这些年来,一些地方通过实施这个政策,通过考试,不少民间中医获得了行医资格。大家都知道,现在《中华人民共和国中医药法》正在进行审议,解决民间中医药从业人员的行医资格问题,《中医药法》里也有明确规定,根据中医服务人员存在师承等培养方式的实际,在充分考虑医疗风险安全的基础上,对师承方式学习中医,经过多年实践医术确有专长的人员,考虑通过实践技能、临床疗效考核来设计准入制度。


鼓励中医人参与国际中医药发展,优选国际中医药医师人才


中医药“一带一路”为中医人开启了另一扇窗户。中医药国际化发展必然需要大量的国际中医人才来开展中医药服务,中医人走出去的梦想已经成为现实。


目前,中医药已传播到183个国家和地区。据世界卫生组织统计,目前103个会员国认可使用针灸,其中29个设立了传统医学的法律法规,18个将针灸纳入医疗保险体系。中药逐步进入国际医药体系,已在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校,培养本土化中医药人才,并通过国际中医医师、国际针灸医师等资格(水平)考试加tcm838。选拔储备国际中医药人才。总部设在中国的世界针灸学会联合会有53个国家和地区的194个会员团体,世界中医药学会联合会有67个国家和地区的251个会员团体。中医药已成为中国与东盟、欧盟、非洲、中东欧等地区和组织卫生经贸合作的重要内容,成为中国与世界各国开展人文交流、促进东西方文明交流互鉴的重要内容,成为中国与各国共同维护世界和平、增进人类福祉、建设人类命运共同体的重要载体。


国家中医药管理局提出要大力培养中医预防保健职业技能人才,制定相应的职业标准、考试大纲、培训课程、培训教材,并开展职业技能鉴定试点,为中医预防保健服务体系发展提供人才保障,促进中医特色预防保健康复服务健康发展。通过对现有医疗机构预防保健、康复科医务人员、社区卫生服务中心(站)及乡镇卫生院预防保健、康复科专业人员,社会中医养生保健机构、预防保健机构、健康管理机构相关人员,以及中医理疗美容调理机构相关从业人员等,进行专业的理论与实践培训与考核加tcm838,提升中医人才基础理论与实际操作能力,达到考试合格的人员,颁发《中医预防保健调理师证》《中医康复理疗师证》等,规范指导就业上岗。


当前,人们生活水平普遍提高、保健意识逐渐增强,人口老龄化趋势日益严峻,同时慢性疾病患者不断增多, 预防保健康复服务的需求量将会成倍增加,并且将在相当长的时期内占有举足轻重的作用。中医预防保健康复行业是涵盖“亚健康”人群康复和中老年康复保健的综合性行业,适合于各个年龄段人群。如果按1千人配备2名中医预防保健康复师计算,我国13亿人口就需要260万名中医预防保健康复师。


在中医药的传承与发展中,要基本建立起覆盖城乡的中医医疗服务体系。在农村,形成由县级中医医院、综合医院(专科医院、妇幼保健院)中医临床科室、乡镇卫生院中医科和村卫生室为主的农村中医医疗服务网络,提供基本中医医疗预防保健服务。中医预防保健服务加快发展。推进中医预防保健服务体系建设,在二级以上中医医院设立“治未病”科室,在基层医疗卫生机构、妇幼保健机构、疗养院等开展“治未病”服务,社会中医养生保健机构发展迅速。推进中医药健康服务发展,开展中医药健康旅游、医养结合。


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